Строки позовної давності під час карантину та воєнного стану: позиція Верховного Суду

Питання перебігу строків позовної давності набуло особливого практичного значення в умовах надзвичайних обставин — спочатку пандемії COVID-19, а згодом повномасштабного вторгнення Російської Федерації та введення в Україні воєнного стану. Законодавчі зміни, внесені протягом 2020–2024 років, суттєво змінили правила обчислення цих строків, що породило чисельні судові спори щодо їх застосування.

У постанові від 04 травня 2026 року у справі № 702/495/24 Верховний Суд у складі Касаційного цивільного суду (ВС КЦС) сформулював чітку та послідовну правову позицію щодо порядку обчислення строків позовної давності з урахуванням усіх вищезазначених чинників.

2. Правова основа

Розуміння позиції Верховного Суду потребує звернення до низки нормативних актів:

  • Цивільний кодекс України (ст. 256–268) — загальні правила позовної давності (загальний строк — 3 роки).
  • Закон України від 30.03.2020 № 540-IX — продовження строків на період карантину COVID-19 (набрав чинності 02.04.2020).
  • Закон України від 15.03.2022 № 2120-IX — особливості захисту прав в умовах воєнного стану; запровадив зупинення перебігу строків.
  • Закон України від 21.06.2023 № 3219-IX — змінив режим з продовження на зупинення з 30 січня 2024 року.

Mayorov V1 1

3. Хронологія правових режимів

Верховний Суд виокремлює такі послідовні етапи:

До 02 квітня 2020 року

Перебіг позовної давності здійснювався у загальному порядку відповідно до ЦК України. Якщо строк сплив до цієї дати — жодних змін законодавство не передбачає і відновлення строку не відбувається.

02 квітня 2020 року — 30 червня 2023 року: продовження на строк карантину

Для позовів, строк давності яких не сплив станом на 02.04.2020, законодавець запровадив механізм продовження. Строк позовної давності продовжувався автоматично на весь період дії карантину, оголошеного у зв'язку з пандемією COVID-19. Офіційно карантин тривав до 30 червня 2023 року, відповідно цією датою обмежується перший етап продовження.

01 липня 2023 року — 29 січня 2024 року: продовження на строк воєнного стану

Після закінчення карантину набрали чинності норми щодо воєнного стану в частині продовження строків. Цей режим тривав до 29 січня 2024 року включно. Таким чином, строки, що не сплили до початку карантину, були продовжені і на цей період.

З 30 січня 2024 року: зупинення перебігу строку на строк воєнного стану

З 30 січня 2024 року законодавець змінив правовий режим із продовження на зупинення. Перебіг строку позовної давності зупиняється на весь час дії воєнного стану. Після його припинення строк поновить свій перебіг з тієї точки, на якій він перебував на момент зупинення.

4. Висновок Верховного Суду у справі № 702/495/24

У розглянутій справі позовна давність розпочала перебіг 14 серпня 2018 року. Загальний трирічний строк мав би закінчитися 14 серпня 2021 року. Проте станом на 02.04.2020 строк ще не сплив — а отже, на нього поширюються всі подальші законодавчі механізми.

Верховний Суд погодився з висновком суду апеляційної інстанції: з урахуванням продовження строку на період карантину та воєнного стану, а також подальшого зупинення перебігу строку з 30.01.2024, позов подано у межах строку позовної давності.

Ключова теза ВС: якщо позовна давність не спливла станом на 02.04.2020, перебіг строку послідовно продовжувався (до 30.06.2023 — на строк карантину, до 29.01.2024 — на строк дії воєнного стану), а з 30.01.2024 — зупинився на весь час воєнного стану.

5. Практичне значення

Правова позиція ВС КЦС має важливе значення для практики з огляду на такі аспекти:

  • Захист прав кредиторів. Особи, чиє право виникло до 2020 року, не позбавлені судового захисту через пандемію чи воєнний стан.
  • Стабільність правовідносин. Боржники отримали рівну визначеність щодо строків, протягом яких до них можуть бути висунуті вимоги.
  • Розмежування режимів. Суд чітко розмежував продовження (для карантину та першого етапу воєнного стану) і зупинення (з 30.01.2024), що усуває правову невизначеність.
  • Орієнтир для нижчих судів. Постанова є обов'язковим прецедентом, що дозволить уніфікувати судову практику у тисячах аналогічних справ.

6. Висновки

Постанова ВС КЦС від 04.05.2026 у справі № 702/495/24 підтверджує послідовний підхід Верховного Суду до захисту прав осіб в умовах надзвичайних обставин. Суд застосовує принцип накопичувального ефекту: кожен законодавчий механізм (продовження або зупинення) додається до попереднього без «перезапуску» строку.

Для практикуючих юристів та сторін спорів це означає: якщо строк позовної давності за вашим правом не сплив до 02 квітня 2020 року — з великою ймовірністю він ще триває і сьогодні, оскільки зупинений на весь час воєнного стану.